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\n\t工信厅企业函〔2026〕117号<\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:<\/p>\n

\n\t根据《优质中小企业梯度培育管理办法》(工信部企业〔2026〕2号,以下简称《办法》),现组织开展2026年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。有关事项通知如下:<\/p>\n

\n\t一、企业申请要求<\/p>\n

\n\t(一)省级专精特新中小企业可提出第八批专精特新“小巨人”企业申请,2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请,相关申请均不收取任何费用。<\/p>\n

\n\t(二)企业可通过我部优质中小企业梯度培育平台(  http://zjtx.miit.gov.cn)观看专精特新“小巨人”企业申请政策解读视频。申请企业应如实、自主填报申请表,并按要求提供有关佐证材料,即可完成申请。我部未委托任何机构开展专精特新申请业务,审核中通过“分段审核”“双随机(随机抽取专家、即时随机派发审核任务)”“盲审”等方式保障公平公正,请企业谨防不良中介机构散播虚假信息,非法牟利。<\/p>\n

\n\t(三)申请企业需符合《办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准。相关指标需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。<\/p>\n

\n\t(四)为减轻企业申请负担,企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明或说明、国内发明专利证书(涉及集成电路设计布图等其他I类知识产权的,仍需提供)等佐证材料。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。我部将与国家知识产权局等部门加大数据共享力度,专利数据将以国家知识产权局提供的数据为准。<\/p>\n

\n\t(五)专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上在部优质中小企业梯度培育平台填报,时间为2026年4月25日至5月25日。线下报送以企业属地中小企业主管部门要求为准,线下与线上数据应保持一致。<\/p>\n

\n\t(六)企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn)完成报备后的已赋码电子原件,上传至优质中小企业梯度培育平台,如不一致,将影响申请结果。请提醒会计师事务所将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。<\/p>\n

\n\t(七)我部将引入数据提取、人工智能和大数据等技术,加强申请数据的分析比对和逻辑判断,严格防范数据造假。如发现企业存在上述情况,我部将根据《办法》,取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号,并禁止企业三年内再次申请。涉及骗取财政资金的,将依法依规严肃处理。涉及会计师事务所的有关情况,将向行业主管部门反映。<\/p>\n

\n\t二、推荐要求<\/p>\n

\n\t(一)各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)负责组织新申请专精特新“小巨人”企业初核推荐和复核企业推荐工作。<\/p>\n

\n\t(二)要择优组织符合条件的企业填写“第八批专精特新‘小巨人’企业申请书”(附件1)或“专精特新‘小巨人’企业复核申请书”(附件2),并结合工作实际提出佐证材料要求,初审核实后提出推荐意见。<\/p>\n

\n\t(三)要切实履行责任、严格把关,加大对企业数据真实性、技术创新性的审核力度,确保申请书填报数据与佐证材料一致,提升推荐质量。要加大服务力度,组织力量为申请企业提供全覆盖的免费咨询辅导服务。为进一步压实审核推荐责任,对第八批“小巨人”企业推荐数量较多但通过率较低的省份,我部将在专精特新相关支持政策中进行减分或限额。<\/p>\n

\n\t(四)对于已成为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的企业,不再推荐新申请第八批专精特新“小巨人”企业;对与我部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业,以及同一集团内生产相似主导产品企业,不予推荐;对2023年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业,不推荐复核的,需说明原因。<\/p>\n

\n\t(五)为降低对复核企业影响,对本年度申请复核的“小巨人”企业,按照2022年印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(工信部企业〔2022〕63号)中相关标准和要求把握,对新申请的第八批专精特新“小巨人”企业,按照2026年印发的《办法》中相关标准和要求把握。<\/p>\n

\n\t(六)省级中小企业主管部门于2026年5月25日至6月30日集中开展初核推荐工作,期间可根据工作需要,联系已完成申请企业补充上传佐证材料。所推荐对象应在本省中小企业主管部门官网上公示不少于5天且公示结论为通过。请于2026年6月30日前将加盖公章的正式文件及推荐汇总表(附件3、4)纸质版及可编辑电子版各1份,通过邮政特快专递(EMS)邮寄至:工业和信息化部中小企业局创业创新处,邮编:100804。<\/p>\n

\n\t三、注意事项<\/p>\n

\n\t(一)根据往年情况,部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登录账号、密码,建议申请企业提前登录平台确认。<\/p>\n

\n\t(二)企业申请书及佐证材料纸质件由省级中小企业主管部门妥善留存备查,无需报送我部。省级中小企业主管部门应通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式,确保数据真实性。<\/p>\n

\n\t(三)我部将按照《办法》要求和审核流程组织对各省份推荐企业进行审核,形成并印发第八批专精特新“小巨人”企业名单和复核通过的专精特新“小巨人”企业名单。在复核通过名单印发前,2023年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效;复核通过名单印发后,2023年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号自动失效,以该名单内企业为准。<\/p>\n

\n\t(四)按照《办法》明确的“企业只需按照自身所获得最高一级称号参加复核工作”,为减轻企业申请负担,对复核未通过的专精特新“小巨人”企业,省级中小企业主管部门应按照企业本次提交的申请材料开展专精特新中小企业复核工作,避免重复组织企业参加复核。<\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t附件:1.第八批专精特新“小巨人”企业申请书<\/a><\/p>\n

\n\t           2.专精特新“小巨人”企业复核申请书<\/a><\/p>\n

\n\t           3.第八批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表<\/a><\/p>\n

\n\t           4.专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表<\/a><\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t工业和信息化部办公厅<\/p>\n

\n\t2026年3月23日<\/p>","sancode":"","sffb":"1","title":"工业和信息化部办公厅关于开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知"},{"allx":"","ally":"","alms":"","cjcode":"","ercode":"","fblx":"","fbsj":"2026-01-20 12:53:32.033","hycode":"","id":"1e5706cccb7845f4af1557e0725ef6dc","llrjgmc":"","nr":"

\n\t近日,工业和信息化部发布了最新的《优质中小企业梯度培育管理办法》(以下简称《办法》),为便于理解《办法》,做好贯彻实施工作,工业和信息化部中小企业局负责同志对《办法》进行了解读。<\/p>\n

\n\t一、修订《办法》的背景是什么?<\/p>\n

\n\t党中央、国务院高度重视优质中小企业梯度培育工作。习近平总书记强调,要“激发涌现更多专精特新中小企业”。党的二十大及二十届历次全会提出,“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”“促进中小企业专精特新发展”。工业和信息化部会同各部门、各地方深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“两个毫不动摇”,坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举,加快构建优质中小企业梯度培育体系。“十四五”以来,全国累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家,带动培育专精特新中小企业超14万家,科技和创新型中小企业超60万家,优质中小企业梯度培育体系基本形成。<\/p>\n

\n\t为适应新形势新要求,进一步健全优质中小企业梯度培育体系,引导企业持续提升发展质量,指导地方健全优质企业主动发现机制、强化培育服务和动态管理,在充分征求地方和企业意见建议和总结“十四五”企业培育工作经验的基础上,中小企业局组织修订形成《办法》,推动培育工作标准提升、流程优化、管理规范、服务协同,持续擦亮专精特新“金字招牌”。<\/p>\n

\n\t二、《办法》主要修订了哪些内容?<\/p>\n

\n\t主要有以下四个方面:<\/p>\n

\n\t(一)健全培育体系。一是扩大培育范围。将科技型中小企业纳入优质中小企业梯度培育范围,与创新型中小企业共同作为优质中小企业的基础力量,统称为科技和创新型中小企业。明确专精特新中小企业由科技和创新型中小企业自愿申报,专精特新“小巨人”企业由专精特新中小企业自愿申报。二是引入主动发现机制。充分挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权、科技奖项、人才引育等数据,常态化发现潜在优质中小企业,定向邀请其参加认定,但认定标准不降低。三是切实减轻企业负担。与有关部门加强数据互通共享,减少企业数据填报负担。明确对于复核企业,只需按自身所获最高一级认定参加复核。简化发生简单更名、跨区域迁移等情形的变更程序,企业仅需登录平台提交申请即可。<\/p>\n

\n\t(二)优化认定标准。一是完善部分指标。如:考虑外向型企业的特点,将细分领域国际市场占有率也纳入认定标准。要求Ι类知识产权应为企业自主申请,且排名前三。同时,取消专精特新中小企业认定标准中各省自主设定的15分特色化指标,实现全国“一把尺”。二是适当提高门槛要求。根据企业发展整体情况,适当提高营业收入、研发投入、知识产权等要求。以专精特新“小巨人”企业为例,将营业收入提升至5000万元以上,研发费用提升至近两年合计不低于1200万元,Ι类知识产权提升至4项以上。三是强化质量要求。在标准中引入中小企业专精特新发展质量评价得分(以下简称“质量评价得分”),引导地方和企业更加重视提升发展质量。<\/p>\n

\n\t(三)加强过程管理。一是规范地方审核流程。推广实施“双随机”审核机制(随机抽取专家组成多个专家组、即时随机派发审核任务),规定专家组应包含一定数量的产业专家和财务专家。二是强化质量管理。对于质量评价得分较低的地区,采取限制专精特新“小巨人”企业推荐名额、控制数量增长等措施。对评价得分较低的企业,加强重点监测和针对性帮扶。三是防范不良中介影响。要求各级中小企业主管部门及其相关支撑单位为企业提供申报指导,不得向申报企业收取费用,不得将审核认定相关工作委托第三方中介机构承担,应联合相关部门严格防范不良中介机构。四是提高包容性。进一步明确直接取消认定的具体情形,并对取消认定后完成信用修复并移出严重失信主体名单的企业,以及按照行业管理规定要求完成整改并获得相关部门认可的企业,免除“三年不得再次申报”的限制。<\/p>\n

\n\t(四)加强培育服务。引导各级中小企业主管部门统筹用好财税、金融、科技、产业、人才等支持政策,结合不同企业定位和特质,分类分层开展培育服务,推动惠企政策“免申即享、直达快享”。<\/p>\n

\n\t三、修订后的认定标准主要包括哪些方面?<\/p>\n

\n\t修订后的专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业认定标准包括门槛指标和质量评价得分指标:<\/p>\n

\n\t门槛指标方面,主要包括从事特定细分市场年限、营业收入、研发投入、知识产权等核心指标,对专精特新“小巨人”企业还增加了固基强链、提高产业链韧性和安全水平等方面发挥作用的考察。通过设置这些门槛指标,确保认定企业不存在明显短板和不足。<\/p>\n

\n\t质量评价得分方面,将中小企业专精特新发展质量评价引入认定标准,对企业综合考察,要求专精特新中小企业达到50分以上,专精特新“小巨人”企业达到60分以上。<\/p>\n

\n\t四、中小企业专精特新发展质量评价是什么?<\/p>\n

\n\t2024年,我部印发《中小企业专精特新发展评价指标体系(试行)》(工信厅企业〔2024〕75号),从专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等方面设置20余项指标,定量评估企业综合发展质量。为确保测算结果公平公正,指标体系全部采用定量指标,计算中考虑了行业差异和企业经营波动的影响,评价得分通过优质中小企业梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下简称“培育平台”)套用公式自动计算得出。<\/p>\n

\n\t我们对2025年专精特新“小巨人”申报企业的质量评价得分进行了测算,数据显示,未通过审核的企业中,超95%低于60分,而已通过审核的企业中,近95%高于60分,这说明设置该项指标具有合理性、科学性,也意味着运用该项指标后,对已认定企业不会产生较大影响。<\/p>\n

\n\t五、企业还有哪些注意事项?<\/p>\n

\n\t一是要关注申报条件。我们对所有在中华人民共和国境内依法设立、符合《中小企业划型标准规定》的企业一视同仁,不分所有制、不分行业。申报企业应遵守国家法律法规和行业规范,在申报期间未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,近三年未发生较大生产安全事故、重大网络和数据安全事件、重大环境违法行为、严重质量问题、严重违反相关行业管理规定等情况。<\/p>\n

\n\t二是要自主如实申报。专精特新“小巨人”企业的审核中引入了“双随机”“盲审”“分段审核”等机制,确保专家审核公平公正,申报企业按要求填写申请表格并提供必要佐证材料即可,没有必要请中介机构包装,更要主动拒绝不良中介机构所谓的“承诺”服务。如有需要咨询了解的问题,可登录培育平台线上咨询,或联系当地中小企业主管部门及其支撑单位线下咨询。如已认定企业被发现存在申报数据造假情形,将取消认定且三年不得再次申报。<\/p>\n

\n\t三是要重视信息更新。由于新的标准对质量评价得分作出要求,需要企业在每年5月31日前通过培育平台更新信息,才能计算年度评价得分。如果企业在同一个有效期内,累计两次未更新数据,将取消认定,这点企业也要给予重视。<\/p>\n

\n\t《办法》明确自2026年4月1日起实施,为尽量减少因标准变化对复核企业带来的影响,在正式实施前,已经启动的专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业复核工作,可按照原标准实施。此外,优质中小企业包括科技和创新型中小企业(涵盖有效期内的科技型中小企业和创新型中小企业)、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业。我们将联合有关部门制定发布科技和创新型中小企业的新要求、新标准,相关文件发布前,暂按原有标准、工作程序和职责分工开展相关工作。<\/p>\n

\n\t我们将继续会同各部门、各地方,持续优化完善优质中小企业培育、服务和管理工作,支持中小企业专精特新发展再上新台阶。欢迎社会各界监督并提出宝贵意见建议。<\/p>","sancode":"","sffb":"1","title":"《优质中小企业梯度培育管理办法》解读"},{"allx":"","ally":"","alms":"","cjcode":"","ercode":"","fblx":"","fbsj":"2026-01-20 12:49:36.984","hycode":"","id":"1e7347792cc0490f898a2b7b4a188b5b","llrjgmc":"","nr":"

\n\t工信部企业〔2026〕2号<\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:<\/p>\n

\n\t       为进一步加强优质中小企业梯度培育工作,促进中小企业专精特新发展,现将《优质中小企业梯度培育管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。<\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t <\/p>\n

\n\t工业和信息化部 <\/p>\n

\n\t2026年1月4日<\/p>\n